乡村建设研究

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乡建研究

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2021 - 09 - 22

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9月18日，由国家乡村振兴局中国扶贫发展中心、中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部指导，中国扶贫志愿服务促进会、中国西部人才开发基金会联合主办的“2021中国乡村振兴人才论坛”在中共中央党校（国家行政学院）举行。论坛现场对外发布了“中国乡村人才振兴优秀案例”入选名单，北京共仁公益基金会（以下简称“共仁基金会”）“头雁计划：培养乡村带头人”案例成功入选。“中国乡村人才振兴优秀案例”入选名...

官宣 | 第八届国际CSA大会主题正式发布，报名通道今已开启！

2021 - 09 - 06

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#餐盘去殖民化，全球亚马逊化！Decolonize your Plate, Amazonize the World!国际CSA联盟——URGENCI 于近日通过网站(urgenci.net)正式对外界宣布，国际CSA线上研讨会将于2021年10月25日-30日召开。这将是第八届国际CSA大会暨第五次欧洲国家CSA运动集会。与此同时，这次会议的如期到来也标志着巴西CSA网络成立十周年。紧随其后的是1...

招募｜全国乡村振兴硕博研习营

2021 - 07 - 07

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乡村振兴与生态文明建设是我国的两大国家战略，源自于对我国当代社会发展经验的总结和对复杂国际环境变化的判断。近代以来，乡村一方面是中国社会快速发展的重要载体，另一方面也愈发成为应对全球化挑战的“压舱石”，并且还将持续在国内大循环的背景下发挥关键作用。因此，如何在两大战略思想的指导下，继续深入探索认知我国广大乡村的生态环境、历史文化、特色农耕等立体要素资源，进而引领城乡融合发展，推动乡村经济、社会、生...

写给乡村的一封信 | 2021年度 “口述乡村·故乡纪事” 计划

2021 - 06 - 18

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编者按2021年6月12日，在重庆国际博览中心举办的“2021重庆乡村振兴与文旅产业发展高峰论坛”上，由北京爱故乡文化发展中心总干事黄志友代表主办方发布了由重庆日报、西南大学中国乡村建设学院、北京爱故乡文化发展中心、爱故乡文学与文化专业小组联合发起的2021年度“口述乡村·故乡纪事”计划，面向全国征集1000篇述说乡村历史、描写乡村风貌的优秀文章，欢迎大家积极投稿！写给乡村的一封信中国作...

第八届南南论坛：希望的政治——在逆境中自救与创造未来

2021 - 06 - 18

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日期：2021年6月15日 – 7月18 日在线会议：ZOOM会议 & 小鹅通直播同声传译：全程提供英语/西班牙语/普通话三语翻译主办单位：岭南大学文化研究系，国仁全球大学堂合办单位：亚洲学者交流中心，全球和平妇女，墨西哥地球大学，北京大学电影与文化研究中心，清华大学人文与社会科学高等研究所，西南大学中国乡村建设学院，福建农林大学海峡乡村建设学院，岭...

百年乡建

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2022 - 10 - 23

袁靖宇：倾听农业经济学百年深处的风沙驼铃

倾听农业经济学百年深处的风沙驼铃——南农校园的经历与闻见江苏 / 袁靖宇1998年，我考取南京农业大学经济与贸易学院农业经济管理学科的博士研究生。那一年，经贸学院共招收了15名博士生。我和江苏省发改委的顾为东、石河子农业大学的蓝海涛成为同门，师从李岳云教授。南农经贸学院的源头是金陵大学农业经济系和国立中央大学农业经济系。1921年秋，卜凯（John Lossing Buck）在金陵大学农学院创建了中国第一个农经组（系）。1929年，中央大学农学院农政科诞生。到1952年院系调整前，两校共培养农经本科生700人左右、研究生30余人（28人获得硕士学位）。1949年国立中央大学更名为国立南京大学。紧接着1952年院系调整，金大和南大的农经系合并成立南京农学院农经系。1984年，南京农学院更名为南京农业大学；五年后，农经系升格为农业经济与贸易学院。再后来经贸学院开枝散叶，分别衍生出公共管理学院、金融学院，自己更名为经济管理学院。屈指算来，经管学院已经是根深叶茂的“百年老店”。上世纪80年代初，我在镇江读大学时偶然得知赛珍珠（Pearl Sydenstricker Buck）的名字。她曾在这座古城生活过，并因中国农村题材小说《大地》等作品同时获得诺贝尔文学奖与普利策奖，而我对她一无所知，这让我感到惭愧。后来我又知道她的前夫卜凯是著名农业经济学家，却不曾想到若干年后我会和他有学缘的关联。卜凯常年率领学生对中国农村进行深入调查，对劳作的农民、贫瘠的农村、落后的农业有直接体验、深刻认识和悲悯同情，赛珍珠对中国农村的理解也因此超过一般来华传教士甚至本土文士。1931年春，《大地》（The Good Earth）出版，成了1931年和1932年全美最畅销的书籍，赛珍珠声名鹊起。人们按音译称呼赛珍珠为布克夫人，称呼卜凯为布克先生，布克先生自取的中文名“卜凯”反而名气不大。和社交圈内的情形不同，...

2022 - 10 - 23

程漱兰李爽：新中国农村集体土地制度形成和演进的历史逻辑以及若干热点问题探究

一、引言农村集体土地制度为什么能横跨计划经济和市场经济两大时期而存在和发展，其内在的历史逻辑是什么？中国“用占世界9%的耕地养活了世界20%的人口”的农业发展绩效，与这一基本土地制度有什么关系？其内在的作用途径是什么？更一般地，新中国七十余年举世瞩目的发展成就所依赖的基础性制度是否包括土地制度？从形式到本质，土地制度是如何同整体制度契合的？二、中国农村集体土地制度溯源中国农村集体土地制度是：在中国农村一定地域范围内（通常是一个自然村落），全体依赖土地尤其是农业土地生存的住民，对该地域范围内包括农业土地在内的全部土地，按生存人口均等按份、但不可分割地共同所有的土地制度。这样的一个农村土地共有产权主体即农村集体经济组织。农村集体土地制度开始于20世纪50年代中期的农业合作化运动，跨越了计划经济时期和市场经济现时期，迄今已近70年。计划经济时期的集体土地制度，实行的是合作社—人民公社体制。农村集体土地的产权主体依次经历了自然村（初级社）、行政村（高级社）、乡镇（人民公社），又最终恢复到自然村（生产队）。生产队作为基本核算单位—集体土地产权主体，统一经营、集体劳动、按劳分配。市场经济时期，农村集体经济组织实行的是“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。通常在自然村（原生产队或村民小组）范围内，集体农地按人口平均分包到户，农民家庭独立经营，集体提供服务。农村集体土地制度的起点是土地改革。中国农村集体土地制度的前身是“农民的土地所有制”；后来的农村集体，是同一个村落范围内的农民家庭将土地改革分给或确认给自己的土地集中起来而组合成的土地产权主体。三、计划经济时期农村集体土地制度对中国现代化起步的保障作用计划经济时期的集体土地制度，为中国现代化起步确保了资本原始积累的传统农业剩余来源。跟踪新中国工业化资本原始积累所必需的传统农业剩余的流向，可以清晰地看到农村集体土地制度形成和演进...

2022 - 10 - 23

陈文胜:贯穿于百年党史的三农主线

纵观党的百年发展史，农业农村农民问题始终是关系党和国家前途命运的根本性问题。中国共产党自成立以后就始终把农村作为开展革命、建设、改革事业的根基，带领亿万农民开创了一条史无前例、具有中国特色的社会主义农村发展道路。习近平总书记就明确指出，要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。农村工作一直是贯穿于各个时期的一条历史主线，回顾百年党的农村工作史，从中就能更好地把握第二个百年奋斗目标的时代发展主题，更好地汲取接续推进乡村振兴的智慧力量。坚持把为农民谋幸福作为贯穿始终的基本问题在中国这样一个农民长期占人口绝大多数的历史悠久农业国家，如何进行中国革命和社会主义的现代化建设成为中国共产党自成立以来所要面对的首要问题，也是马克思主义发展史上前所未有的全新命题。中国共产党自成立以来，就把依靠农民、为亿万农民谋幸福作为党的责任使命。毛泽东就深刻认识到，“中国的革命实质上是农民革命”，“农民问题，就成了中国革命的基本问题，农民的力量，是中国革命的主要力量”，因此在延安的窑洞里就预言：谁赢得了农民，谁就会赢得中国；谁能解决土地问题，谁就会赢得农民。正是中国共产党领导开展的土地革命，在中国历史上首次实现了耕者有其田的梦想，赢得了最广大农民的真心拥护支持，在实践印证了“江山是人民，人民就是江山”的历史规律，从而开辟了以农村包围城市的革命道路。陈毅元帅曾深情地感叹，淮海战役的胜利就是农民用小车推出来的。可以说，没有广大农民的真心拥护支持，就难以取得中国革命的胜利。新中国成立后，进行了农村社会主义集体化以实现农民共同富裕的艰辛探索。党的十一届三中全会推进的农村改革拉开了改革开放大幕，其中最基本的经验就是尊重农民的首创精神，不断给予农民更多的生产自主权，让农民自己干出一条新路来。邓小平就特别指出，“农村搞家庭联产承包，这个发明权是...

2022 - 10 - 23

从一座村庄的振兴路看北碚百年乡建今朝梦圆

行在田野，我们的故乡要建成什么样？百年前，北碚人就描绘出乡村建设美丽蓝图，并在以卢作孚为代表的爱国实业家带领下，开展探索和实践。乡建运动虽取得了一定成效，但因种种原因存在着难以复制和推广的局限性。指针拨回当下，山还是那座山，困顿乡村已换了人间——新时代的乡村振兴战略在全国铺开！“五个振兴”推进力度、广度已不可同日而语。本期渝州瞭望台，带你走进“中国美丽休闲乡村”样板间——北碚区柳荫镇东升村，看当地人对美丽乡村的向往和建设，如何赓续百年、唱出新篇……因地制宜提颜值让懂乡村的人设计乡村当下，乡村游、周边游、近郊游备受追捧。盛夏，北碚东升村七百亩黄金香柳如一张张明媚的画布，“柳门竹巷”艺术院落、“稻香故园”“童画工坊”“闻柳观渠”等景观节点星罗棋布，每到节假日，前来“打卡”的游人就络绎不绝。抛开城市喧嚣和走马观花式游览，东升村田园牧歌沉浸式乡村游深受年轻人喜爱——一张野餐垫，一份DIY鲜食，随处一坐，就能待上半天。北碚东升村。“这里的初夏惊艳得像一幅不真实的油画！但眼前斑驳的竹篱，耳边的犬吠鸡鸣，又随处可见乡村生活最纯粹的样子……”在某社交网络平台，搜索“东升村”，游客“@千寻”这样评价自己的游览体验。谁能想到，几年前，这里还是一片杂草丛生的空心村。东升的颜值是如何嬗变的？2018年，乡村振兴的浩荡东风拂过中国的广大农村，也涌入了东升。乘风而来的还有一批懂乡村、爱乡村的人，让这个寂静的村庄一下子热闹起来。展开东升村版图，“指挥官”们围绕乡村振兴规划，一点一线绘制出颜值提升“作战图”。为了突出村民主体地位，在编制村规划前，规划部门还收集了上百份东升村村民的调查问卷——是否有集中居住的意愿、新建房屋喜欢哪种风格、希望自己家距离道路有多远？一叠叠问卷，最终指向两大关键问题——乡村由谁来建，如何建？建成什么样，达到怎样的效果？东升村露营基地。面对第一个问题，2018年，北碚政府找到四川美...

2022 - 10 - 23

顾益康等：中国共产党百年乡建的经验与启示

中国共产党百年乡建的经验与启示顾益康刘传磊浙江省乡村振兴研究院中国是世界上人口最多的发展中大国，在过去短短100年间我国从积贫积弱迈向繁荣富强，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。尤其是从温饱不足迈向全面小康，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。迄今为止，世界上没有任何一个人口接近中国的发展中国家能像中国这样取得如此高效的发展成就。但在这个发展过程中，始终伴随着农业、农村、农民问题。“三农”问题始终是我国革命、建设和改革的根本问题,中国共产党100年波澜壮阔的奋斗史，也是破解中国“三农”问题的曲折而辉煌的百年乡建史。01中国共产党百年乡建的辉煌历程“大国小农”是中国的基本国情，重农是由我国国情决定的。中国是一个历史悠久的农业大国，农民是最庞大的社会阶层，农村是最广袤的社区，乡村是中华五千年文明的根源。“农为邦本，本固邦宁”，习近平同志在2020底召开的中央农村工作会议上指出，要坚持用大历史观看待“三农”问题，强调“只有深刻地了解‘三农’问题，才能更好地理解我们这个党、这个国家、这个民族”。历史是最好的教科书。回顾中国共产党走过的百年奋斗史，无论是在革命、建设、改革各个历史时期，还是在中国特色社会主义进入新时代，我们党始终高度重视“三农”问题，坚持党与农民群众的血肉联系，是我们党克服一切艰难险阻，从胜利走向胜利的最重要的历史经验。只要我们党赢得广大农民的信任，得到广大农民的支持，就能无往而不胜。在革命年代，面对教条主义、本本主义的错误，以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体找到了一条中国特色的革命道路。毛泽东从韶山出发探求乡村革命道路，在井冈山创建农村革命根据地，在延安宝塔山进行局部执政，在河北平山指挥了决定解放战争走向的辽沈、淮海、平津三大战役，然后进驻北京的香山筹建中央人民政府，最终在天安门上向世界宣...

2022 - 10 - 23

潘家恩：乡村建设真有百年吗？

内容摘要因为近代中西碰撞，我们被迫承担了资本主义发展中很多的代价。整个中国的环境、中国的整体国力发生了很大的变化，从原来的“乡土中国”进入了一个叫做“城乡中国”的时代。我们很多时候可能认为农村的问题已经过去了，但实际上我们发现没有。（完整视频内容请于今日头条搜索“潘家恩”查看）话题背景我今天想给大家讲的第一个题目是“乡村建设真有百年吗？”在2017年十九大召开之后，习总书记召集了政治局的常委，召开了中央农村工作会议。在这个会议上习总书记说“其实振兴什么样的乡村，乡村该怎么振兴，这是近代以来的一个历史性难题”。他专门讲到，他当年在正定当县委书记的时候，去把河北定州晏阳初的资料、山东邹平梁漱溟的资料专门找来进行了认真研究。在这个过程中，他认为其实晏阳初、梁漱溟这些先贤们所做的积极探索，对我们今天的乡村振兴是有启示意义的。2020年，习总书记专门去南通看了张謇先生。那么张謇是谁？晏阳初先生所推动的乡村建设实践为什么选择了定县？我觉得这个是值得我们去思考的。张謇（1853--1926）江苏南通人。清末状元，中国近代实业家、政治家、教育家。其在家乡兴办实业、教育、文化、交通、地方自治等事业，被称为“有实无名”的乡村建设。关于张謇，我想先给大家介绍一下。他在1894年的时候考中了状元。1894年是一个什么样的年份？大家可能都明白，那一年发生了甲午战争，正是这一场被称为国耻的战争，让这位清末的状元，改变了一般的人生道路，使他回到了他的老家江苏南通，进行了一场非常重要的社会变革。为什么要去南通？为什么要弃官从商？（这里的商）不只是我们所说的一般的商业，我们今天认为它是一个“社会企业”早期的探索。张謇说他有两个目标：一个是希望能够弘扬儒家的“真精神”，第二个是为书生“争口气”。正是带着这样的两重目标，张謇到了南通创办了“大生”，这可以说是中国近代早期非常有名的一个企业集团。那么除...

2022 - 10 - 23

周立：乡村建设百年探索与崭新图景

随着脱贫攻坚目标任务如期完成和全面建成小康社会，中国开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程。实现中华民族伟大复兴中国梦，最大的短板在农村，最大的短腿是农业，最突出的问题是农民。一个只有城市繁荣，农村却在凋敝的国家，不可能成为现代化国家。这种历史责任感和大历史观，使得党和国家在“两个一百年”奋斗目标交汇转换之际推出乡村振兴战略，并将其作为新时代“三农”工作的总抓手。中国人民大学农业与农村发展学院教授周立认为，回顾中国乡村发展和建设的百年探索，大致可以将百年乡村建设分为民国时期的乡村建设、中国共产党领导革命和建设时期的乡村建设、21世纪以来的新农村建设和新时代乡村振兴战略四个阶段。中国百年来乡村建设累积了重要的历史经验：一是“党政主导、农民主体、社会参与”，二是“城乡中国、良性互动、融合发展”。展望第二个百年，已经可以预见21世纪中叶一幅美好的乡村振兴新画卷、乡村建设新图景。“核心观点中国百年来乡村建设累积了哪些重要历史经验？一是党政主导、农民主体、社会参与。回顾百年历史，中国共产党具有乡村革命和乡村建设的优良传统，能够担当起党政引领的主导角色。乡村建设应当是以农民为主体的乡村社会建设，也应当是吸纳社会各界力量参与的社会运动。未来一方面要注重党政主导，另一方面更要体现农民主体性，发动更多社会力量参与，构建完善政府—市场—社会的“大三角”发展格局。二是城乡中国、良性互动、融合发展。乡村与城市之间不是二元经济理论影响下的非黑即白、非此即彼的先进与落后关系。城市虽然集中携带着人类发展的文明信息，但这些文明几乎全部生发于乡村，在数千年农业文明基础上，才孕育出百年来的工业文明和城市文明。在城乡中国条件下，城市和乡村实际上是“你中有我，我中有你”的命运共同体。城乡不可分割，不可相互替代。要以城乡融合发展的视角来推进乡村建设，因地制宜、循序渐进，才能保持乡村特色。”01乡村建设百年探索回顾...

2021 - 09 - 21

意见报告：《农村集体经济组织财务制度（征求意见稿）》

2021年9月8日，北京农禾之家咨询服务中心、北京共仁公益基金会、信阳内置金融村社之家、战旗乡村振兴培训学院、中国人民大学乡村治理研究中心联合主办“《农村集体经济组织财务制度（征求意见稿）》线上座谈会”，来自四川、浙江、河北、山东、山西、河南、广东、辽宁8省和重庆市的村集体经济组织负责人等积极参与，充分发表意见。9月12日，活跃在三农界的5家公益组织和研究机构联合起来，支持乡村基层共同发声，期望持续起到连接政府部门与基层的纽带作用。五家发起单位汇总整理了座谈会前后征集的所有意见，形成了一篇意见报告和一份条目修改建议附录并呈报财政部。本篇是意见报告。报告揭示了当前政府赋码登记的农村集体经济组织与乡村多样化的集体经济性质的合作社、资产管理公司之间存在的矛盾，以事实说明前者在大部分村庄并未运营，形同虚设；后者在多年农村改革实践中形成了较成熟的乡村集体经济发展模式及财务处理方法，可作为制定财务制度的参考。报告提出发展农村集体经济的根本在组织，组织问题不清晰，财务制度就立基不牢。报告认为农村集体经济组织法尚未出台，作为下位法的财务制度法律依据不足。对于村委会与农村集体经济组织作为两个法人是否要事务分离和账务分设，是否要坚持“村财乡管”，是否要限制村集体筹融资渠道，报告列举了不同意见，建议制度规定要从实际出发，具备兼容性、可操作性，留有发展空间，方便落地执行。报告还对如何解决各地发展差异大影响集体经济发展不平衡的问题、集体经济组织经营管理人才和管理团队的激励问题提出了意见建议。尊重基层实际，完善财务制度，支持农村集体经济发展 ——乡村基层工作者对《农村集体经济组织财务制度（征求意见稿）》的意见报告财政部农业农村司日前发出《农村集体经济组织财务制度（征求意见稿）》。为让来自农村基层一线的声音被中央部门听到，北京农禾之家咨询服务中心、北京共仁公益基金会、信阳内置金融村社之家、战旗...

2021 - 08 - 18

温铁军：共同富裕的在地化经济基础与微观发展主体

专家名片：温铁军：著名“三农”专家，北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院乡村振兴中心主任，西南大学中国乡村建设学院执行院长，海口经济学院特聘教授、南京农业大学金善宝研究院特聘教授，中国邮政储蓄银行独立非执行董事。曾长期在原中央农村政策研究室、原农业部、原国务院体改办等单位从事政策研究，曾任中国人民大学学术委员会副主任，农业与农村发展学院院长。“治国之道，富民为始。”在中国以举国体制完成脱贫攻坚的历史目标之后，习近平总书记明确指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。”赋予作为全国生态文明先行地的浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命，是与中国新生产力发展相适应的生产关系变革的必然要求，体现着马克思主义中国化要求的不同于资本主义一般生产方式的中国特色社会主义的内在逻辑。一、共同富裕要坚持正确的政治方向在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记强调：“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”这就要求各级政府及业务部门必须具有高于经济理性的政治理性和国家综合安全理性，坚持高质量发展及共同富裕的正确政治方向。凡是追求现代化并被纳入全球化体系的发展中国家，在全球化竞争中不可能像先发国家那样对外转嫁成本，大都会落入制度成本大于制度收益造成的发展陷阱，主要是城乡差别造成农村人口流入大城市贫民窟，不仅成为动乱的基础，也妨碍了劳动密集型一般商品生产的发展。中国作为一个世界上人口最多而人均资源占有率低的发展中国家，客观上存在着高速现代化进程中国民经济发展不平衡导致城乡差别扩大的问题。发达国家随着金融资本危机和新冠肺炎疫情等系统性风险加剧，越来越多的不平衡问题恶化了长期存在的两极分化问题，进而出现西方实用主义思想影响下的国家民粹化倾向，资本的...

2021 - 08 - 18

中国共产党领导“三农”工作的百年历史抉择

周立中国人民大学农业与农村发展学院教授回顾百年来中国共产党领导农业、农村、农民工作的实践，不同阶段党在“三农”工作上的重点顺序，首先是农民，其次是农业，最后是农村；解决问题的先后顺序首先是农业，其次是农村，最后是农民。该实践过程中存在国家由汲取到给予、农村由贡献到振兴的历史轨迹。当前，“三农”工作一方面要巩固拓展脱贫攻坚成果，另一方面要与乡村振兴有效衔接。展望乡村振兴未来，我们需要切实推进乡村建设行动，促成农业农村现代化早日实现。通过农业与农村优先发展，促成农业农村的现代化，应牢记三点历史经验：农民富，国家富；农业兴，百业兴；农村稳，天下稳。01百年领导、五个阶段（一）农民组织化为主，发动农民闹革命，夺取政权阶段（1921～1949）这一阶段，党的工作路线经过多次曲折反复，最终确立为农村包围城市，发动占人口最大多数的农民武装夺取政权的革命路线。动员农民参与革命，就要抓住农民的最根本诉求——土地。从建党初期在闽西、瑞金、大别山等苏区开展的各种形式的“减租减息”，到“打土豪分田地”等一系列土地革命和斗争策略，在人们通常认为的“善分不善合”或马克思所言的“一袋子马铃薯”基础上，通过知恩图报、情景动员、革命话语建构等，党探索了汲取社会资源、动员社会力量开展土地革命和武装斗争的各种方法。党在征粮派款、投工投劳、征兵征夫等多项基层工作上，积累了丰富经验。虽然部分时期和部分地区存在“过度动员”问题，但很快被纠偏，进而形塑了后来党领导中国革命的各种做法。在此基础上，看似一盘散沙的农村社会，在党的基层工作深入有力地推动下，成功组织了农民，凝聚了信任，夺取了革命政权。这一阶段，以农民工作为核心，组织发动农民，是党的主要工作手段。数千年来，中国农民一直处于晏阳初先生总结的“愚穷弱私”境地，没有宏大的历史观和世界视野。若没有中国共产党的领导以及其历史担当，则没有办法将一盘散沙的农民动员...

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